尊敬的智德認證環(huán)境管理體系（擬）獲認證組織：
國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）發(fā)布的《環(huán)境管理體系認證規(guī)則》（CNCA-EMS-01:2026）將于2026年3月1日正式實施。為幫助貴組織順利申請和保持環(huán)境管理體系（以下簡稱“EMS”）認證證書、合規(guī)運行體系及正確使用認證證書，現(xiàn)將規(guī)則核心要求及注意事項告知如下，敬請知悉并配合。
一、認證申請
1、申請條件：（5.1.2）
（1）取得合法主體資格及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行政許可，并處于有效期內(nèi)；
（2）已按認證標準建立EMS，且運行滿三個月；
（3）因獲證組織自身原因被原發(fā)證機構(gòu)暫停、注銷或撤銷EMS認證證書已滿一年（適用時）；
（4）原EMS認證證書發(fā)證機構(gòu)被國家認監(jiān)委撤銷EMS認證資質(zhì)已滿三個月（適用時）；
（5）當前未被行政監(jiān)管部門責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，未列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”發(fā)布的嚴重違法失信名單；
（6）EMS一年內(nèi)未發(fā)生被行政監(jiān)管部門責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的突發(fā)環(huán)境事件。
申請認證的客戶及獲證組織必須具備合法主體資格，常見合法主體資格載體為營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等。基于新版規(guī)則對申請條件的要求，建議貴組織關(guān)注自身的合規(guī)信用信息維護，選擇信譽好的認證機構(gòu)并持續(xù)按時接受審核，以免由于認證證書被暫停或撤銷而影響認證證書的使用。
2、申請信息和文件資料（5.1.3）
貴組織需要提供認證申請、法律地位文件、行政許可文件、組織機構(gòu)及職責、生產(chǎn)或服務(wù)流程圖、重要環(huán)境因素、適用的環(huán)境法律義務(wù)、一年內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及行政處罰信息以及EMS運行滿3個月的證據(jù)。建議貴組織申請認證前應(yīng)先完成EMS搭建并運行3個月以上，并已實施內(nèi)部審核、管理評審，留存EMS運行記錄。如相關(guān)申請信息和文件資料存在虛假情況，智德認證將終止認證活動。
二、認證合同與認證費用
1、貴組織的責任義務(wù)（5.3.2、5.3.3）
應(yīng)遵守認證程序要求，如實提供相關(guān)材料和信息，配合認證行政監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和智德認證對投訴的調(diào)查，及時向智德認證通報EMS及5.1.2中條件的變更情況，通過EMS認證后持續(xù)有效運行EMS，在廣告、宣傳等活動中正確使用EMS認證證書、認證標志和有關(guān)信息。
2、認證費用支付（5.3.1）
認證費用應(yīng)由貴組織直接向智德認證或智德認證分支機構(gòu)支付。貴組織的上級單位(如所屬的集團公司、事業(yè)單位、社會團體或機關(guān))或下級單位向智德認證支付費用是可接受的形式。
三、認證審核安排
1、審核現(xiàn)場應(yīng)按智德認證對貴組織審核方案策劃要求覆蓋相應(yīng)產(chǎn)品/服務(wù)、班次、多場所現(xiàn)場；（5.4.1、5.4.3）
2、提前確認審核計劃，確保審核現(xiàn)場處于生產(chǎn)/服務(wù)正常運行狀態(tài)；（5.4.5.2、5.4.5.3）
3、審核時間按人日計算，1人日為8小時，如果貴組織工作日的實際工作時間不足8小時，則應(yīng)延長現(xiàn)場審核天數(shù)以滿足審核時間要求；（5.4.2.1）
4、貴組織存在下列情況的，審核時間不能減少：（1）一年內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件；（2）一年內(nèi)受到過與環(huán)境相關(guān)的行政處罰；（3）存在危險化學(xué)品重大危險源;（5.4.2.3）
5、初次審核：分第一階段審核和第二階段審核。兩個階段審核時間間隔最短不少于5日，最長不超過6個月。如需要更長的時間間隔，應(yīng)重新實施第一階段審核；（5.6.1）
6、第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認證證書簽發(fā)之日起12個月內(nèi)進行。此后，監(jiān)督審核間隔不應(yīng)超過12個月；（5.4.1.4）
7、再認證現(xiàn)場審核必須在原EMS認證證書到期前完成，如有嚴重不符合，糾正和糾正措施的驗證也應(yīng)在原EMS認證證書到期前完成，否則將不能授予再認證注冊資格。只能通過重新進行初次認證審核獲得認證證書；（5.8.2、5.10.3）
8、為調(diào)查投訴、重大變更或突發(fā)環(huán)境事件時，智德認證將實施提前較短時間通知的審核。（5.9.2）
四、認證審核實施
1、首末次會議（5.5.3）
貴組織最高管理者應(yīng)參加首、末次會議，因故不能參加的，應(yīng)書面授權(quán)其他高級管理層成員參會，向?qū)徍私M說明缺席理由；參會人員還應(yīng)包括EMS相關(guān)職能部門負責人；
2、最高管理者訪談（5.5.4）
貴組織最高管理者應(yīng)接受審核組面對面訪談，對制定方針、目標，以及親自參與并推動EMS實施的情況進行重點審核。智德認證將保留圖片或音像材料。不符合要求的，將不予通過認證；
3、審核終止的情形（5.5.5）
受審核方出現(xiàn)下列情況將導(dǎo)致審核終止：（1）貴組織對審核活動不予配合，審核活動無法進行；（2）貴組織最高管理者或經(jīng)授權(quán)的高級管理層成員缺席首、末次會議；（3）貴組織實際情況與申請材料有重大不一致；（4）其他導(dǎo)致審核程序無法完成的情況；
4、不符合整改（5.10）
貴組織未能在規(guī)定的時限內(nèi)完成對不符合所采取措施的，智德認證將不做出授予認證、保持認證或更新認證的決定。
五、認證證書和認證標志
1、認證證書有效期（6.2.1、6.2.3）
認證證書有效期最長為3年。對于未能在原EMS認證證書到期前完成再認證決定的，貴組織的EMS認證證書到期后自動失效，新簽發(fā)的認證證書有效期將不足3年。
2、認證證書暫停、撤銷和注銷（7.2-7.4）
《規(guī)則》細化了證書暫停(如體系嚴重不符、受行政處罰、發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件等)、撤銷(如法律地位注銷、暫停期滿未整改等)及注銷(組織主動申請且無暫停/撤銷情形)的具體情形、程序和時限；智德認證將在調(diào)查核實后5日內(nèi)作出暫停/撤銷決定,請貴組織務(wù)必關(guān)注自身狀況，確保證書持續(xù)有效。
注：具體暫停、撤銷、注銷情形詳見新版規(guī)則條款7.2/7.3/7.4
3、認證證書和認證標志的使用（6.1.2/3）
應(yīng)在廣告、宣傳等活動中正確使用認證證書、認證標志和有關(guān)信息，不得在產(chǎn)品上僅標注EMS認證標志，只有在注明獲證組織通過EMS認證及智德認證名稱的情況下，方可在產(chǎn)品包裝上標注EMS認證標志。認證證書處于暫停期間、被撤銷或注銷后，不得繼續(xù)使用認證證書和認證標志。
六、認證信息通報（5.3.4、5.1.2）
按認證合同要求及時通報相關(guān)信息，包括但不限于：組織重大變化；相關(guān)資質(zhì)變更或失效等；發(fā)生違法違規(guī)行為，被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“信用中國”列入“嚴重違法失信名單”；發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。
七、認證記錄保存（10.4）
為了證實認證活動的實施，貴組織應(yīng)留存認證證書有效期內(nèi)相應(yīng)的認證資料，至少包括認證合同、審核計劃、首/末次會議簽到表、不符合報告及原因分析和糾正措施、審核報告和暫停/撤銷通知（適用時）。
八、后續(xù)安排
規(guī)則過渡期為2026年1月15日至2026年2月28日，在過渡期內(nèi)，智德認證將組織相關(guān)認證人員完成對規(guī)則的研究學(xué)習(xí)和相關(guān)管理文件的修訂，確保認證各項工作合規(guī)。從2026年3月1日起環(huán)境管理體系認證活動將嚴格執(zhí)行規(guī)則要求，屆時頒發(fā)的EMS認證證書的相關(guān)信息都將按規(guī)則要求實施，且在2029年3月1日前確保所有EMS認證證書完成換發(fā)。感謝您一直以來對我們工作的理解與支持！
如您有任何疑問，歡迎隨時與我們聯(lián)系。讓我們攜手迎接更高標準、更高質(zhì)量的新階段！
