尊敬的智德認證環境管理體系（擬）獲認證組織：

國家認證認可監督管理委員會（CNCA）發布的《環境管理體系認證規則》（CNCA-EMS-01:2026）將于2026年3月1日正式實施。為幫助貴組織順利申請和保持環境管理體系（以下簡稱“EMS”）認證證書、合規運行體系及正確使用認證證書，現將規則核心要求及注意事項告知如下，敬請知悉并配合。

一、認證申請

1、申請條件：（5.1.2）

（1）取得合法主體資格及相關法律法規規定的行政許可，并處于有效期內；

（2）已按認證標準建立EMS，且運行滿三個月；

（3）因獲證組織自身原因被原發證機構暫停、注銷或撤銷EMS認證證書已滿一年（適用時）；

（4）原EMS認證證書發證機構被國家認監委撤銷EMS認證資質已滿三個月（適用時）；

（5）當前未被行政監管部門責令停產停業整頓，未列入“國家企業信用信息公示系統”和“信用中國”發布的嚴重違法失信名單；

（6）EMS一年內未發生被行政監管部門責令停產停業整頓的突發環境事件。

申請認證的客戶及獲證組織必須具備合法主體資格，常見合法主體資格載體為營業執照、事業單位法人證書等。基于新版規則對申請條件的要求，建議貴組織關注自身的合規信用信息維護，選擇信譽好的認證機構并持續按時接受審核，以免由于認證證書被暫停或撤銷而影響認證證書的使用。

2、申請信息和文件資料（5.1.3）

貴組織需要提供認證申請、法律地位文件、行政許可文件、組織機構及職責、生產或服務流程圖、重要環境因素、適用的環境法律義務、一年內發生的突發環境事件及行政處罰信息以及EMS運行滿3個月的證據。建議貴組織申請認證前應先完成EMS搭建并運行3個月以上，并已實施內部審核、管理評審，留存EMS運行記錄。如相關申請信息和文件資料存在虛假情況，智德認證將終止認證活動。

二、認證合同與認證費用

1、貴組織的責任義務（5.3.2、5.3.3）

應遵守認證程序要求，如實提供相關材料和信息，配合認證行政監管部門的監督檢查和智德認證對投訴的調查，及時向智德認證通報EMS及5.1.2中條件的變更情況，通過EMS認證后持續有效運行EMS，在廣告、宣傳等活動中正確使用EMS認證證書、認證標志和有關信息。

2、認證費用支付（5.3.1）

認證費用應由貴組織直接向智德認證或智德認證分支機構支付。貴組織的上級單位(如所屬的集團公司、事業單位、社會團體或機關)或下級單位向智德認證支付費用是可接受的形式。

三、認證審核安排

1、審核現場應按智德認證對貴組織審核方案策劃要求覆蓋相應產品/服務、班次、多場所現場；（5.4.1、5.4.3）

2、提前確認審核計劃，確保審核現場處于生產/服務正常運行狀態；（5.4.5.2、5.4.5.3）

3、審核時間按人日計算，1人日為8小時，如果貴組織工作日的實際工作時間不足8小時，則應延長現場審核天數以滿足審核時間要求；（5.4.2.1）

4、貴組織存在下列情況的，審核時間不能減少：（1）一年內發生突發環境事件；（2）一年內受到過與環境相關的行政處罰；（3）存在危險化學品重大危險源;（5.4.2.3）

5、初次審核：分第一階段審核和第二階段審核。兩個階段審核時間間隔最短不少于5日，最長不超過6個月。如需要更長的時間間隔，應重新實施第一階段審核；（5.6.1）

6、第一次監督審核應在認證證書簽發之日起12個月內進行。此后，監督審核間隔不應超過12個月；（5.4.1.4）

7、再認證現場審核必須在原EMS認證證書到期前完成，如有嚴重不符合，糾正和糾正措施的驗證也應在原EMS認證證書到期前完成，否則將不能授予再認證注冊資格。只能通過重新進行初次認證審核獲得認證證書；（5.8.2、5.10.3）

8、為調查投訴、重大變更或突發環境事件時，智德認證將實施提前較短時間通知的審核。（5.9.2）

四、認證審核實施

1、首末次會議（5.5.3）

貴組織最高管理者應參加首、末次會議，因故不能參加的，應書面授權其他高級管理層成員參會，向審核組說明缺席理由；參會人員還應包括EMS相關職能部門負責人；

2、最高管理者訪談（5.5.4）

貴組織最高管理者應接受審核組面對面訪談，對制定方針、目標，以及親自參與并推動EMS實施的情況進行重點審核。智德認證將保留圖片或音像材料。不符合要求的，將不予通過認證；

3、審核終止的情形（5.5.5）

受審核方出現下列情況將導致審核終止：（1）貴組織對審核活動不予配合，審核活動無法進行；（2）貴組織最高管理者或經授權的高級管理層成員缺席首、末次會議；（3）貴組織實際情況與申請材料有重大不一致；（4）其他導致審核程序無法完成的情況；

4、不符合整改（5.10）

貴組織未能在規定的時限內完成對不符合所采取措施的，智德認證將不做出授予認證、保持認證或更新認證的決定。

五、認證證書和認證標志

1、認證證書有效期（6.2.1、6.2.3）

認證證書有效期最長為3年。對于未能在原EMS認證證書到期前完成再認證決定的，貴組織的EMS認證證書到期后自動失效，新簽發的認證證書有效期將不足3年。

2、認證證書暫停、撤銷和注銷（7.2-7.4）

《規則》細化了證書暫停(如體系嚴重不符、受行政處罰、發生突發環境事件等)、撤銷(如法律地位注銷、暫停期滿未整改等)及注銷(組織主動申請且無暫停/撤銷情形)的具體情形、程序和時限；智德認證將在調查核實后5日內作出暫停/撤銷決定,請貴組織務必關注自身狀況，確保證書持續有效。  

注：具體暫停、撤銷、注銷情形詳見新版規則條款7.2/7.3/7.4

3、認證證書和認證標志的使用（6.1.2/3）

應在廣告、宣傳等活動中正確使用認證證書、認證標志和有關信息，不得在產品上僅標注EMS認證標志，只有在注明獲證組織通過EMS認證及智德認證名稱的情況下，方可在產品包裝上標注EMS認證標志。認證證書處于暫停期間、被撤銷或注銷后，不得繼續使用認證證書和認證標志。

六、認證信息通報（5.3.4、5.1.2）

按認證合同要求及時通報相關信息，包括但不限于：組織重大變化；相關資質變更或失效等；發生違法違規行為，被“國家企業信用信息公示系統”“信用中國”列入“嚴重違法失信名單”；發生的突發環境事件。

七、認證記錄保存（10.4）

為了證實認證活動的實施，貴組織應留存認證證書有效期內相應的認證資料，至少包括認證合同、審核計劃、首/末次會議簽到表、不符合報告及原因分析和糾正措施、審核報告和暫停/撤銷通知（適用時）。

八、后續安排

規則過渡期為2026年1月15日至2026年2月28日，在過渡期內，智德認證將組織相關認證人員完成對規則的研究學習和相關管理文件的修訂，確保認證各項工作合規。從2026年3月1日起環境管理體系認證活動將嚴格執行規則要求，屆時頒發的EMS認證證書的相關信息都將按規則要求實施，且在2029年3月1日前確保所有EMS認證證書完成換發。感謝您一直以來對我們工作的理解與支持！

如您有任何疑問，歡迎隨時與我們聯系。讓我們攜手迎接更高標準、更高質量的新階段！